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초대 원장 공모에 이재웅·최창섭·박준영 등 참여 
 
이선민 기자 sotong@pdjournal.com 
 
 
새로 설립되는 한국콘텐츠진흥원(이하 진흥원)에 또 다시 ‘낙하산’ 투하설이 돌고 있다.

지난 달 2일 공표된 문화산업진흥기본법에 따라 발족한 진흥원 설립위원회가 지난달 12일부터 26일까지 초대 원장 선임을 위한 공모를 진행한 결과 전 한나라당 국회의원과 친 정부 성향의 학자들이 대거 응모한 것으로 전해졌다.

    

▲ 이재웅 한나라당 전 의원.

지난해 이재웅 전 한나라당 국회의원(현 동의대 행정학과 교수)을 비롯해 뉴라이트방송정책센터 대표를 지낸 최창섭 서강대 명예교수, SBS 출신으로 방송위원을 역임한 박준영 현 한국방송영상산업진흥원장, CJ미디어 출신의 이강복 동국대 교수 등이 공모에 참여한 것으로 전해졌다.

특히 2007년 대선 당시 이명박 대통령의 선거캠프 정책기획위원회 제2본부장을 맡은바 있는 이재웅 전 의원은 지난해 아리랑국제방송과 EBS 사장으로도 거론돼 언론계 ‘낙하산 인사’ 명단에 자주 오르내린 인물이다. 그러나 당시 이 전 의원은 아리랑국제방송 공모에 최종 참여하지 않았다.

최창섭 교수가 몸담은 뉴라이트방송정책센터는 이명박 대통령을 후보시절부터 지지해온 뉴라이트전국연합이 개설했다. 이런 이유 때문에 그동안 뉴라이트방송정책센터는 친시장적인 현 정부의 미디어정책을 후방에서 지지하기 위해 구성된게 아니냐는 우려를 낳기도 했다.

이같이 일부 공모 참가자들의 이력 때문에 그 결과에 따라 ‘코드인사’ 논란이 제기될 것으로 보인다. 전규찬 문화연대 미디어문화센터 소장은 “창의·창조산업을 선도하는 기관이 바로 콘텐츠진흥기관인데 거기에 걸맞게 유연한 조직문화와 창의성을 촉발할 수 있도록 하는 문화적인 인사가 수장으로 오는 것이 맞다”고 전제한 뒤 “새롭게 조직을 정비하고 개선하는 과정에서 공모에 참여한 인사들의 면면을 볼때 분명히 하자가 있는 것 같다”고 말했다.

고차원 언론노조 민주언론실천위원장은 “문화업계에서 잔뼈가 굵고 문화적 식견이 있는 사람이 통합 콘텐츠진흥원의 원장으로 선임되는 것이 적절하다”며 “정치적 성향이 뚜렷한 인사가 원장이 될 경우 공정한 경쟁과 선순환구조 속에서 진흥사업들이 진행되기 어렵고 문화업계까지 정치시비로 얼룩질 것”이라고 비판했다.

김영호 언론개혁시민연대 공동대표도 “언론사와 각종 정부 산하기관장들을 공모로 선임했지만 대부분이 낙하산으로 논란을 일으켰다”며 “누가 선임될지는 모르겠지만 공모절차가 낙하산 투하를 위한 도구로 활용된 만큼 이곳 역시나 마찬가지 아니겠냐”며 우려를 나타냈다.

진흥원 설립위는 조만간 공모자들에 대한 서류심사를 마치고 면접을 실시할 계획이다. 진흥원은 오는 4월말 발족하며 한국문화콘텐츠진흥원, 한국방송영상산업진흥원, 한국게임산업진흥원, 문화콘텐츠센터, 한국소프트웨어진흥원, 디지털콘텐츠사업단 등이 여기에 흡수된다.

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구관서 사장 “사퇴압력 없다” 부인

▲ EBS 사옥 ⓒEBS

이명박 정부의 공영방송 민영화 움직임이 가시화 되고 있는 가운데 EBS(사장 구관서) 사장으로 이재웅 전 한나라당 의원 내정설이 나돌고 있어 파문이 예상된다.

언론계에는 “여권이 내년 8월까지 임기가 보장 돼 있는 구관서 EBS 사장을 조기사퇴시키고 18대 국회의원 선거과정에서 한나라당 공천에서 탈락한 이재웅 전 한나라당 의원을 새로운 사장으로 내정했다”는 소문이 파다하다.  

〈한겨레〉, 〈경향신문〉도  9일자 조간신문을 통해 이 전 의원의 EBS 사장 내정설에 대해 일제히 보도했다.

이 전 의원은 지난해 당시 이명박 후보 대선캠프에서 정책기획위원회 제2본부장을 맡아 활동했으며, 17대 국회에서는 방송통신특별위원회 한나라당 간사를 지냈다. 얼마전까지 이 전 의원은 아리랑국제방송 사장으로 거론됐으나 공모에 응모하지 않았다.

▲ 이재웅 전 한나라당 의원 ⓒ의원 홈페이지

이 같은 소식이 전해지자 EBS 내부에서는 반발하는 움직임이 강하게 제기되고 있다.

송대갑 전국언론노동조합 EBS지부장은 “정권을 잡았다는 이유로 임기가 남아있는 사장을 교체하려는 발상은 정권의 부도덕성을 스스로 증명하는 격”이라며 “유력하게 거론되는 이 전 의원을 비롯한 낙하산 인사에 대해 반대의 목소리를 분명히 할 것”이라고 밝혔다.

EBS 관계자에 따르면 “최근 미국산 쇠고기 거부 여론이 거세지자 KBS 정연주 사장에 대한 전방위 사퇴압력을 잠시 멈추고 또 다른 공영방송인 EBS에 낙하산 사장을 내려보내려는 것 같다”고 말했다.

청와대의 사퇴압력에 대해 구관서 EBS 사장은 〈PD저널〉과의 전화통화에서 “그런 일 없다”며 전면 부인했다.

이 전 의원의 보좌관인 이진충 보좌관 역시 〈PD저널〉과의 전화통화에서 “구관서 사장이 현직으로 있는 상황에서 이런 일방적인 이야기를 기사화 하는 것은 그 분에 대한 예의가 아니”라며 “아리랑TV 사장 내정설에 이어 이 의원을 두 번 죽이는 것”이라고 밝혔다. 또한 “EBS가 정식적으로 사장 공모절차를 밟고 있지도 않을 뿐더러 이 의원이 가겠다고 한 적도 없다”고 덧붙였다.

원성윤 기자 socool@pdjournal.com

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[미디어클리핑] 李정부, 쇠고기 정국 속 ‘언론장악’ 열심

“쇠파이프 등장”

막 내린 72시간 릴레이 촛불집회에 대한 9일자 <조선일보> 1면 기사의 제목이다. <동아일보>와 <중앙일보>도 크게 다르지 않다. <동아>는 <72시간 릴레이 촛불집회 쇠파이프 등장…정부 “폭력시위 자제” 호소>, <중앙>은 <“쇠파이프 시위 우려…법·질서 지킬 것”>이란 제목을 사용해 지난 8일 새벽 촛불집회에서 쇠파이프와 각목이 등장했으며 정부가 이에 대해 크게 우려하고 있다는 점에 초점을 맞췄다.

▲ 조선일보 1면

기사도 마찬가지다. <동아>는 10면 <평화집회 ‘축제’…‘촛불’의 두 얼굴…쇠파이프 ‘폭력’> 기사에서 지난 연휴 기간 동안 열린 72시간 릴레이 촛불집회가 상반된 두 모습을 모였다면서 “낮에는 ‘아이들에게 참여 민주주의를 가르치는 기회가 될 것 같다’는 가족단위 참가자들로 놀이광장이었던 세종로가 밤에는 과격으로 변질됐다”고 비판했다.

<중앙>은 3면 <쇠파이프 휘두르고 방패로 찍고…80년대로 돌아간 광화문>에서 이송범 서울경찰청 경비부장의 지난 8일 브리핑을 인용, “5일 시작된 ‘72시간 집회’가 불법 폭력시위로 치달았다. 1970~80년대의 극렬 폭력시위를 방불케 했다”고 비판했다. <중앙>은 또 해당 기사의 절반가량을 시위대의 격한 모습을 묘사하는데 할애했다.

촛불집회에서 왜 폭력이 발생했을까

조·중·동이 촛불집회에서 폭력이 등장했다는 것에만 집중한 반면 <한겨레>는 1면 <정부 “쇠파이프 등 엄단” “과잉진압이 문제” 반발>과 4면 <“촛불 명분은 비폭력…정부에 빌미 주지 말자”>에서 경찰의 강경진압에 대한 문제를 짚었다.

<한겨레>는 4면 <욕설·소화기·곤봉…시위격화 유도하나>에서 “경찰은 강경진압·연행으로 부상자가 잇따르자 그동안 해산 유도에 주력하다 지난 6~8일 거리시위에 공격적인 진압 행태를 보여 또다시 적잖은 부상자를 냈다”고 지적했다.

▲ 한겨레 4면

그러면서 지난 8일 당시의 시위 현장을 세밀하게 묘사했다.

“8일 새벽 1시께 시위대 2만여명이 깃발을 앞세우고 서울 세종로에 늘어선 전경버스 차단벽으로 접근하자 버스 위에 올라와 있던 전경들이 시위대를 향해 욕설을 시작했다. 버스 위에 있던 전경들의 성적농담이나 행동이 반복되자 시위대는 더욱 격앙됐고, 시위대 가운데 서너 명이 전경버스 위로 오르려고 시도했다. 이 가운데 한 30~40대 남성이 전경버스 지붕 위로 올라가자 전경들은 이 남성의 머리와 허리를 방패로 때려 쓰러뜨린 뒤 버스 위에서 방패와 군홧발로 구타했다. 눈앞에서 벌어진 구타 행위를 목격한 시위대는 더욱 흥분했고, 전경버스 위로 오르거나 버스를 끌어내려는 시도를 반복했다. 전경들은 올라오는 시위대의 손등을 찍고, 소화기를 직접 시위대를 향해 분사했다.”

시위대의 격한 모습에만 초점을 맞춘 조·중·동의 보도에선 찾아볼 수 없던 현장의 모습이다.

한겨레, 비폭력의 힘 당부

<한겨레>는 어찌됐건 폭력이 발생한 부분과 관련해 누리꾼(네티즌) 사이에서 비폭력에 대한 다짐이 나오고 있는 것에도 주목했다. 대다수 시민들이 지난 38일 동안 애써 지켜온 촛불의 명분을 해칠 수 있는 만큼 자신에게 그리고 또 서로에게 신중한 대응을 강조하고 있다는 것이다.

그러면서 “비폭력” 주장에 담긴 시민들의 위기의식을 살폈다. <한겨레>는 “우리 현대사의 주요 순간마다 위기에 빠진 정권은 ‘쇠파이프’와 ‘화염병’으로 상징되는 시위대의 폭력성을 국면 전환용 카드로 활용해왔다”며 “정부는 집회가 격렬해지자 곧바로 ‘불법·폭력 시위로 사회적 혼란이 가중되면 법과 질서를 지키기 위한 조처를 취하겠다’는 담화를 발표했다”고 전했다.

또 31면 사설 <촛불의 힘은 비폭력에서 나온다>에서 “재협상을 요구하며 한 달 넘게 평화적 시위를 벌였는데도 이명박 대통령은 6일 재협상 불가론을 되풀이했다. 그동안 밤샘 시위를 벌여온 시민들이 분노와 좌절감을 표시하는 것은 어찌 보면 당연한 일”이라고 국민의 마음을 다독이면서도 “그렇지만 이번 시위가 다수의 공감을 불러일으킬 수 있었던 것은 비폭력 운동이 갖는 도덕적 힘이었음을 잊지 말아야 한다”고 강조했다.

<한겨레>는 “정권이 늘 폭력시위를 강경진압의 명분으로 이용해 왔던 점을 고려하면 더더욱 폭력은 위험하다”면서 “목표 달성이 그리 멀지 않은데, 정권에 빌미를 제공해 상황을 악화시켜서는 안 된다. 당장은 답답하더라도 인내심을 갖고 비폭력 정신을 지켜 나가야 한다”고 당부했다.

▲ 경향신문 3면

고비마다 기름 붓는 이 대통령 언행

<한겨레>와 <경향>은 한 달 여 동안의 촛불집회에도 불구하고 이 대통령이 민심과는 괴리가 있는 상황인식과 발언으로 기름을 끼얹으며 화를 돋구는 역할을 하고 있다는 점에 주목했다.

<한겨레>는 1면 <민심과 동떨어진 대통령…해법도 ‘독주’>에서 “촛불시위를 통해 드러나고 있는 국민들의 요구와 달리 이명박 대통령이 여전히 민심과 동떨어진 현실 인식을 드러내고 있다”면서 “참여정부의 책임을 겨냥한 ‘설거지론’을 언급하는가 하면, 공기업 인사에서는 ‘고소영 인사’를 강행하고 있다. 민심을 청취한다면서 정작 촛불집회 대책위 등 당사자들을 배제한 채 대화의 대상을 종교계 인사 등에 국한한 것도 모양내기에 불과하다는 지적이 나온다”고 보도했다.

<경향>도 1면 <李대통령 “여러 세력 가세” 靑 추부길은 “사탄의 무리”>에서 “이 대통령이 ‘쇠고기 파문’과 관련해 ‘그때(노무현 정부) 처리했으면 이런 말썽이 안 났지’라고 참여정부의 책임임을 강조하고, 촛불집회에 대해선 ‘이런저런 세력이 자꾸 가세해 상황이 변화하고 있다’고 말했다”면서 “이 같은 발언은 쇠고기 협상 책임을 과거 정부로 돌리고, 일부 세력이 주도해서 촛불집회가 확산되고 있다는 ‘배후론’과 같은 선상의 인식”이라고 지적했다.

이어 3면 <“뭔가 수상하다”→없는 ‘배후’ 거론, “협상 잘못없다”→‘괴담’ 때문이다, “억울하다”→盧정부때 한일>에서 “이 대통령이 ‘섬’에 고립된 듯 민심과 동떨어진 발언을 쏟아내고 있다”며 “그 바탕에는 비판 여론에 의해 마지못해 ‘양보’ 모양새를 취하고 있긴 하지만 쇠고기 협상은 근본적으로 잘못되지 않았다는 인식이 깔려있단 해석이 지배적”이라고 꼬집었다.

반면 <조선>과 <동아>는 각각 4면과 5면에 이명박 대통령이 지난 7일 기독교 지도자들과의 간담회에서 “국민건강이 우선이다. 촛불 목소리를 들을 것”이라고 발언한 부분을 제목으로 뽑으며 이 대통령의 대화 의지를 강조하는데 초점을 맞췄다.

그러나 <한겨레>는 1면에서 “교계 원로들을 중심으로 의견을 듣는 여론 청취 방식에 대해 구태의연하다는 지적이 나오고 있다. 촛불집회를 이끄는 대책위 관계자들이나 참가자를 만나 허심탄회하게 대화하는 것이 더 낫지 않겠냐는 것”이라고 비판했다.

李정부, 쇠고기 정국 틈타 언론장악 열심

<한겨레>는 1면 <‘방송을 권력 품에’ 언론장악 가속화>에서 “촛불시위로 국민적 분노가 타오르고 있는 한편에서 이명박 정부의 언론 장악 시도가 노골적으로 진행되고 있다”며 언론사 사장과 언론유관단체 기관장이 대선 당시 이명박 캠프에 몸담았던 ‘개국공신’으로 채워지고 있음을 지적했다.

8면 <‘MB 방패막이’ 대선 특보들 줄줄이 ‘낙하산’>에서는 방송사 사장 등으로 내정됐고 거론되고 있는 이들의 명단을 게재했다.

▲ 한겨레 8면

<한겨레>에 따르면 정부 출범 한 달 만에 이명박 대통령의 ‘멘토’ 최시중 전 한국갤럽 회장이 방송통신위원장에, 대선 때 한나라당 선대위 방송특보를 맡았던 이몽룡 전 KBS 부산방송 총국장이 디지털 위성방송 스카이라이프 사장에 임명된 게 시작이다.

또 지난달 29일과 지난 5일엔 마찬가지로 방송특보 출신인 구본홍 전 MBC 보도본부장과 정국록 전 진주 MBC 사장이 각각 YTN과 아리랑TV 사장으로 내정됐다.

<한겨레>는 “이들은 대선 당시 방송 보도를 모니터링해 방송사에 영향력을 행사하는 것은 물론 이명박 후보의 TV토론회를 앞두고는 대역을 맡아 리허설에 나서는 등 이 후보 당선을 위해 발로 뛴 사람들이며, 경선·대선 선대위의 공식 역할 말고도 ‘이명박 방패막이’를 자임하며 물밑에서 ‘언론통제’를 시도했다는 공통점이 있다”고 지적했다.

이어 아직 수면 위로 떠오르지 않은 인사들로 김인규 전 KBS 이사(KBS 사장 거론, 대선 캠프 방송전략실장), 양휘부 전 방송위원회 상임위원(한국방송광고공사 사장 거론, 대선캠프 방송특보단장), 최규철 전 동아일보 논설주간(한국언론재단 이사장 거론, 대선캠프 언론특보), 이재웅 17대 국회의원(EBS 사장 거론, 대선캠프 정책기획위 제2본부장) 등이 있다고 적었다.

<한겨레>는 이어 <‘색안경’ 쓴 프레스 프렌들리>에서 이 대통령이 자신의 측근들을 언론사 및 언론유관 기관에 심으려는 시도를 계속하는 것과 관련해 “이 대통령은 그간 언론이 진실보다는 정치적 입장에 치우친 보도를 일삼는다는 인식과, 다른 한편으로 언론을 관리 대상을 바라보고 통제하려는 듯한 시각을 내비쳐왔다”고 평가했다.

이와 관련해 언론인 출신의 이 대통령 측근은 “(이 대통령은) 공인보다는 기업인으로 평생을 살아온 사람으로 기업인의 입장에서 언론은 늘 ‘갑’이고 자신은 ‘을’이었기 때문에 언론에 대한 일종의 ‘피해의식’이 있는 것 같다”고 말했다고 <한겨레>는 밝혔다.

이 대통령 지지도 17%로 하락…3명 중 2명 “李정부, 나빠졌다”

<한국일보>가 창간 54주년을 맞아 지난 6~7일 전국 성인남녀 1000명을 대상으로 진행한 여론조사에서 이 대통령의 지지도는 17%로 나타났다.

또 이 대통령에 대한 선호도가 취임 초보다 ‘훨씬 나빠졌다’는 응답이 37.3%, ‘약간 더 나빠졌다’는 응답이 25.6%로 나와 응답자의 3분의 2가 이 대통령에 대한 부정적 평가를 전하고 있는 것으로 드러났다.

한편 응답자의 52.2%가 이명박 정부의 가장 잘못한 정책으로 ‘한미 쇠고기 협상’을 꼽았으며, 쇠고기 협상 해법과 관련해 55.5%가 ‘당장 전면 재협상을 추진해야 한다’고 답했다.

김세옥 기자 kso@pdjournal.com

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양휘부-코바코 · 이재웅- 아리랑TV· 구본홍-YTN 사장으로 거론

최근 사장을 공모중인 언론유관기관 및 언론사의 낙하산 사장 선임이 가시화되고 있다.

유인촌 문화체육관광부 장관의 사퇴 촉구로 현재 공석인 한국방송광고공사(코바코)와 아리랑국제방송의 신임 사장을 비롯해 표완수 사장의 사퇴로 후임 사장 공모를 진행 중인 YTN 도 이명박 대통령의 측근 인사들이 줄줄이 신임 사장으로 물망에 오르내리고 있다.  

특히 공공기관장의 경우 현행법에 따라 공모를 통해 선임하도록 되어 있지만 제도적인 허점을 악용해 정권의 보은성 낙하산 인사가 구체적으로 거론되고 있다.

▲ 왼쪽부터 양휘부 전 방송위 상임위원, 이재웅 한나라당 의원, 구본홍 전 MBC 보도본부장

지난 8일 사장 공모를 마친 코바코의 경우 양휘부 전 방송위원회 상임위원이 유력하게 거론되고 있다. 코바코 사장 공모에 참여한 양 전 위원은 KBS 기자 출신으로 2002년 대선 당시 이회창 캠프에서 언론특보를 지냈으며 지난해 대선에서는 당시 이명박 후보의 상임특보로 MB의 측근으로 활동했다. 양 전 위원은 이 대통령과는 고려대 선후배 사이이기도 하다.

또 다른 사장 유력인사로 이철영 홍익대 광고홍보학과 교수도 거론되고 있다. 이 교수는 양 전 위원과 마찬가지로 이명박 대선준비팀 자문단으로 활동했으며 현재 뉴라이트전국연합 산하 뉴라이트방송통신정책센터에 참여하고 있다.

14일까지 신임사장 공모를 진행하는 아리랑국제방송도 낙하산 사장설이 파다하다. 현재 가장 유력하게 거론되는 인사는 이재웅 전 한나라당 의원이다. 그는 국회 방송통신특별위원회 한나라당 측 간사를 지냈으며 대표적인 친 이명박계 의원으로 지난 4·9총선 때 한나라당 공천 탈락 된 뒤 거취가 결정되지 않았다.

이 전 위원측 관계자는 “이 의원도 아리랑국제방송 사장 공모 참여 여부를 결정하지 않았다”며 “공모 마감이 14일까지인 만큼 아직까지 결정된 바는 없다”고 밝혔다.

문화관광부 산하 기관은 아니지만 신임 사장을 공모중인 YTN도 MB측근 인사 낙점설로 구체적인 이름이 언론계에 오르내리고 있다. YTN 내부 소식통에 따르면 MBC 보도본부장 출신으로 이명박 대통령의 언론특보를 지낸 구본홍 전 고려대 교수 등이 벌써부터 거론되고 있다.

언론계 무더기 낙하산 인사 조짐이 보이자 해당 기관 노동조합을 비롯해 시민사회단체이 강하게 반발하고 있다.  

코바코 노동조합(위원장 함현호)은 지난 9일 성명에서 “공모결과, 공모가 시작되기도 전에 하마평에 오르내리던 인물들이 포함돼있고 최종 결과도 당초의 예상에서 벗어나지 못할 것은 분명해 보인다”며 “코바코의 신임 사장은 시장주의와 경쟁, 민영화 논리에 일방적으로 경도된 정부와 정책 입안자를 설득할 수 있는 사람이어야 한다”고 비판했다.

YTN 노동조합(위원장 현덕수) 도 "대선 캠프에 가담한 사람은 정치를 하는게 맞지, 언론사를 접수해 정권의 뜻을 받들겠다는 것은 시대착오적”이라며 “절차를 어기거나 정권 등 외부의 압력이 있을 경우 모든 수단을 다해 저지하겠다”고 밝혔다

김서중 성공회대 신문방송학과 교수는 “사장 공모제가 객관적으로 작동하기 위해서는 투명한 평가 항목과 기준이 바탕이 된 평가시스템이 마련되어야 한다”며 “이런 부분이 제대로 지켜지지 않은 상태에서 공공기관장 공모를 진행하는 것은 ‘공모제의 허울을 쓴 임명제’일 뿐”이라고 지적했다.

이기수 기자 sideway@pdjournal.com

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